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玄王府,正厅内

墙上挂起了一幅巨大的地图,囊括六州及周边疆域,陇西北凉两道的山山水水勾勒得极为详细。

为何说洛羽是大乾权力最大的封疆大吏?因为陇西本就地域辽阔,现在又加上一个北凉,土地广袤无比,两道之地加起来怕是要比境内三道都大。

如今这都是洛羽的地盘了。

今天在场的人不多,萧少游、第五长卿、君墨竹、亢靖安、燕凌霄、梅雪崖、闻仲儒以及江殊。

区区八人,主管两道军政财谋大权,随便拎出一个跺跺脚,两道都得抖三抖。

今天他们要讨论的事情很简单,也很重要:

两道六州未来该如何发展,如何变得更加强大。

想要在如此乱世中活下去,可不容易。

“当初墨竹给我献过平天策,里面详细论述了北凉三州对我们的重要性。”

洛羽斜靠在椅背上轻声道:

“如今北凉三州已经入手,今天要讨论的第一件事便是如何发展北凉,使其成为我们的一大助力。”

三州之地确实光复了,凉地曾经确实也有北境天府、良田万顷的美誉。

可八十年来被羌人肆虐、戕害,三州早已千疮百孔、百业凋零、民生疲敝、地广人稀。

你占着三州啥都不干,天府之国不可能从天上掉下来,而是要一步一个脚印,踏踏实实地去发展它。

已经就任北凉道都护使的闻仲儒老大人从怀中掏出一个小折子,缓缓道来:

“自去岁战事结束以后,老臣就在北凉各州各县巡察,现拟了几条章程,请王爷与诸位一起商讨商讨。

大战初定,三州刚复,北凉的当务之急是安民、肃吏。

民以食为天,填饱肚子是首要之务,安民垦土,重燃炊烟,此乃万事之基。

刚才王爷也说了,要尽快让北凉重现北境天府的荣光,老臣拟三策:

其一,清丈田亩,招引流亡。

羌人治下,田册混乱,奴军豪强与旧羌武将侵占无度。我们要效仿陇西,重新丈量全境土地,收回无主荒地与被强占之田,均分于民。

同时吸引流亡在外的百姓回乡,归乡者即刻归还田产,或授予新垦荒地;亦可吸引关内无地流民前来定居。

人,才是根本!我们要花数年时间,改变北凉地广人稀的局面。

其二,大兴水利,根治旱涝。

老臣走访多地,从北凉老人口中得知,当年凉国之所以能成为北境天府,皆依仗修建的‘百渠水系’。

所谓百渠水系实则就是在三州境内修建大大小小的水渠,引水灌田。

但由于羌人从无作为,如今八成渠道淤塞、堰塘破败,导致大量田地干旱荒芜。

所以老臣请拨发专款,征召民夫,并调用军中休整之卒,以工代赈,优先疏通贯穿三州的大渠及三条主干支渠,修复沿渠……

此举一可解春耕之急,二能以工钱活民,三可迅速灌溉大片农田!

其三,推广新式曲辕犁。

匠造司去岁研制出新式曲辕犁,在陇西证实可以增加开垦效率,可让官府大量打造,低价租售给北凉农户。

三举并施,北凉今年就可以新增良田数千顷,要不了几年,北境将再现天府之国!”

闻老大人顿了顿,接着说道:

“民有田,便可以吃饱肚子,然后便是推行吏法。

陇西多年来通过科举储备了不少年轻俊杰,可派往各县……”

老人念了很久,手中折子写得密密麻麻。

当初战事刚刚结束,洛羽就提前跟闻仲儒说过,会将北凉道交给他管理。

老人没有推辞,而是立刻收拾行囊出发,花了好几个月的时间走遍北凉,列出了这些条陈。

用随行官吏的话说,闻仲儒深入深山老林,鞋子不知道磨破了多少双,边走边看边记,吃尽了苦头。

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