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秦风也没在劝。

进了屋可就由不得她了。

他径直走到床边。

在昭华瞬间瞪大的眼眸注视下,竟是随性地脱了靴子,一撩衣摆....

就那么堂而皇之地躺在了床上。

“你……”昭华脸颊微热,刚欲斥责他不成体统。

“别介意,我个人习惯,躺着脑子更清楚。”秦风抢先开口。

“我说改革方略大体方向,你先听。”

“觉得可行在交易。”

昭华听到改革方略也就不在追究秦风是躺着还是站着了。

秦风清了清嗓子,声音略微提高,清晰地说道:

“这改革的总体方略:”

“以“核田、简税、肃吏、节用、开新”为纲领,分三步走,稳中求进。”

昭华眸中精光一闪,这几个词精准地概括了弊政要害与施治方向,让她不由微微颔首。

她也曾思索过类似框架,但远未如此凝练。

“第一步:夯实根基——“核田均税”与“吏治革新””。

秦风继续道,声音平稳有力。

“这是核心突破口。”

“改革必须从“整顿队伍”和“摸清底数”开始。”

“不核田无法均税,不吏治革新无法执行。”

“所以此阶段目标:摸清家底,整顿执行队伍,为后续改革铺路。”

昭华听得极为专注,不自觉地点了点头。

这一点,她深以为然。

她身体微微前倾,竖耳倾听,生怕漏过一个字。

秦风撇了一眼,见她听进去了,便接着阐述具体执行方略:

“核田均税,具体这么做:”

“第一,成立皇帝直属的‘清丈田亩总局’。”

“第二,推行‘方田均税法’。”

“技术上,采用统一标准如“千步方田法”。

“人员配置上,要搭配精锐衙役、军队护卫,与地方胥吏形成制衡。”

“流程上,先行试点、公示清丈标准与结果、设立“申诉复核”通道、允许民间匿名举报隐田、诡寄,查实重奖。”

“产权上,颁发全国统一的“田亩契凭”,明确地块、面积、归属、肥瘠分等,为后续一切税制改革的基础。”

听到这里,昭华眼中已难掩惊异之色。

这方案不仅思路清晰,更考虑到了执行的细节、制衡的手段、乃至利用民众监督的巧思,远非泛泛而谈。

每一步都直指要害,又预留了缓冲和制衡的空间。

秦风一直注意着昭华的反应,他嘴角微微扬起。

朗声道:“同步推行“摊丁入亩”试点。”

“摊丁入亩?”昭华眼睛一亮,这个词让她联想到了什么。

秦风声音再次传来。

“摊丁入亩,简而言之,便是将沿袭千年、按人头征收的‘丁银’摊入田亩税中一并征收。”

“以后征税,主要看田产多寡、土地肥瘠,不再看人丁数目。”

轰!

此言如同惊雷,在昭华脑中炸响!

她太清楚这意味着什么了!

现行的税制,最大的弊端便是“人头税”。

无论你是家有良田千顷的豪绅,还是租种他人田亩的佃农,甚至是一无所有的流民...

只要你是成丁,就要缴纳固定的丁银。

而这样平均的税制,只会导致富的越富穷的越穷。

国家收的税也越来越少。

而“摊丁入亩”……若真能推行,便是从根子上扭转了这一局面。

拥有田地越多,需要承担的税负就相应越重。

这无疑是一剂直刺土地兼并心脏的猛药!

昭华看着床上那个慵懒躺着的秦风,心中的惊涛骇浪久久难平。

他竟能构思出如此颠覆却又直指本质的国策!

就在这时,秦风的声音再次缓缓响起,将她的思绪拉回:

“不过。”

“摊丁入亩’直接断了无数既得利益者的财路...”

“必将...”秦风声音骤然减小。

昭华一时间难以听清,下意识的向前走了几步。

“必将...遭遇最顽固的抵抗,必须徐徐图之,步步为营。”

“首先...”秦风的声音断断续续.

昭华的心神完全被那关乎成败的“首先”所攫住。

脚步仿佛不受控制,被无形的线牵引着,直接走到了床前。

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